Pi\u0161e: Neboj\u0161a Jovovi\u0107
\nDirektor Agencije za za\u0161titu konkurencije<\/p>\n
Ekonomija Crne Gore je mala, otvorena i zasnovana na uslugama. \u0160to ima prednosti ali i manjkavosti,
\nposebno u situacijama globalnih poreme\u0107aja u ekonomiji. Od 1990. godine veoma va\u017ena orijentacija
\nCrne Gore je stvaranje tr\u017ei\u0161ne ekonomije, koja se u teoriji i praksi pokazala kao najbolji model
\nekonomije u pogledu ekonomskog razvoja, pove\u0107anja produktivnosti i konkurentnosti.
\nTokom ekonomske transformacije nakon sticanja nezavisnosti dr\u017eave 2006. godine i konsekventnog
\npo\u010detka pregovora o pristupanju EU, bruto doma\u0107i proizvod (BDP) po stanovniku vi\u0161e se nego
\nudvostru\u010dio, sa 3.443 u 2006. na 9.598 eura u 2022. godini. Me\u0111utim, tokom ovog perioda, ekonomija
\nje do\u017eivjela zna\u010dajne epizode procvata i krize, posebno su izra\u017eena nepovoljna kretanja u 2020. godini
\nkada su pandemijska usporavanja duboko uticala na poslovanje i zapo\u0161ljavanje i nakon po\u010detka
\nsukoba u Ukrajini.<\/p>\n
U skladu sa svojim opredjeljenjem prema tr\u017ei\u0161noj ekonomiji i \u010dlanstvu u Evropskoj uniji, Crna Gora
\nje razvila zakonodavstvo i politike o za\u0161titi konkurencije, kako bi se osiguralo da poslovni subjekti
\nmogu slobodno da se takmi\u010de, \u0161to koristi potro\u0161a\u010dima, pru\u017eaju\u0107i im ve\u0107i izbor i bolje cijene. Od 2006.
\ngodine, Crna Gora je pro\u0161la kroz zna\u010dajnu tranziciju u oblasti za\u0161tite konkurencije i postigla zna\u010dajan
\nnapredak u ovoj oblasti.<\/p>\n
Da bi se u potpunosti razumjela politika za\u0161tite konkurencije neophodno je praviti razliku izme\u0111u
\npojmova konkurentnost i konkurencija. Kod definisanja konkurentnosti veoma je va\u017eno odrediti da li
\nse ta konkurentnost odnosi na pojedina\u010dnu firmu, odre\u0111enu privrednu granu, region ili cijelu
\nekonomiju odre\u0111ene zemlje. Konkurencija na tr\u017ei\u0161tu postoji kada postoje dva ili vi\u0161e privredna
\nsubjekta koja se me\u0111usobno bore za \u0161to ve\u0107i plasman svojih proizvoda bilo da je to cjenovna ili
\nkoli\u010dinska borba. Ta vrsta borbe stvara konkurentski pritisak koji podsti\u010de ekonomsku efikasnost
\ntr\u017ei\u0161nih u\u010desnika. Konkurentski pritisak je osnovni pokreta\u010d privrednog napretka, pa stoga, tamo gdje
\npostoji jaka konkurencija postoji i jaka privreda.<\/p>\n
Cilj zakonodavstva i politike za\u0161tite konkurencije je promovisanje ekonomske efikasnosti i
\npravi\u010dnosti regulisanjem pona\u0161anja poslovnih subjekata na tr\u017ei\u0161tu. To uklju\u010duje zabranu
\nantikonkurentskih praksi poput zabranjenih sporazuma, zloupotrebe dominantnih pozicija na tr\u017ei\u0161tu i
\nspajanja odnosno koncentracija koja bi mogla dovesti do smanjenja i ograni\u010davanja konkurencije.
\nTako\u0111e, otvaranje tr\u017ei\u0161ta i uspostavljanje mogu\u0107nosti za slobodan ulazak na tr\u017ei\u0161te su vitalni za
\nodr\u017eivi ekonomski razvoj dr\u017eave.<\/p>\n
Me\u0111utim, kao i u svakoj zemlji, postoje izazovi koje treba prevazi\u0107i kako bi se osigurala efikasna
\nza\u0161tita konkurencije i podr\u017eao odr\u017eivi ekonomski razvoj. Politika konkurencije je uspostavljena i
\nVlada Crne Gore je donosila i ekonomske politike koje unapre\u0111uju konkurenciju na lokalnim i
\nnacionalnim tr\u017ei\u0161tima.
\nGlobalna negativna kretanja od izbijanja sukoba u Ukrajini, nestabilna situacija na bliskom istoku i
\ndruga de\u0161avanja imala su negativan uticaj i na ekonomiju Crne Gore. Posebno su se ti poreme\u0107aji
\nodrazili na inflaciju i \u017eivotni standard. Rast cijena, kako na lokalnom nivou tako i na globalnom, je
\nuzrokovan porastom potra\u017enje i smanjenjem ponude. Globalna de\u0161avanja pandemija korona virusa i
\nrat u Ukrajini su izazvali ogromnu energetsku i robnu krizu. Gotovo svaka dr\u017eava, bogata i siroma\u0161na,
\npogo\u0111ena je. Manje sna\u017ene i uvozno zavisne ekonomije, gdje je i Crna Gora, primili su najja\u010de
\nudarce. Cijena nafte porasla je za 21 posto od po\u010detka rusko-ukrajinskog rata. Cijene \u017eitarica
\nnevjerovatno su porasle zato \u0161to je rat poremetio \u017eetve i izvoz iz Rusije i Ukrajine.
\nKada je rije\u010d o faktorima i dobrima koja uti\u010du na povi\u0161enu stopu inflacije, mo\u017eemo govoriti o
\nsljede\u0107im:
\n1. Poreme\u0107aj na tr\u017ei\u0161tu nafte i njenih derivata;
\n2. Ostali primarni proizvodi i industrijske sirovine. Njihove cijene, tako\u0111e su bilje\u017eile rast na
\nglobalnom nivou, paralelno sa oporavkom ekonomskih aktivnosti. To dovodi do zastoja u proizvodnji
\ni snabdijevanju, te tako ponuda ne mo\u017ee da zadovolji nagli rast tra\u017enje, \u0161to potvr\u0111uju i cijene \u017eitarica,
\nulja i drugih poljoprivrednih prozvoda;<\/p>\n
3. Rast cijena neprera\u0111ene hrane (vo\u0107e, povr\u0107e i meso) \u010dini skoro jednu \u010detvrtinu ukupne inflacije, a
\nukoliko na to dodamo i cijene prera\u0111ene hrane, cijene hrane \u010dine preko jedne tre\u0107ine me\u0111ugodi\u0161nje
\ninflacije;
\n4. Na rast inflacije je uticao i rast tro\u0161kova doma\u0107e prehrambene proizvodnje, koji su dominantno
\nuzrokovani rastom uvoznih cijena;
\n5. Veliki broj stranaca u Crnoj Gori tro\u0161i veliki novac na hranu, ali i stanove i druge zakupe. Dakle,
\npostoji visoka tra\u017enja za mnoge proizvode;
\n6. Ekonomski model. Nisko u\u010de\u0161\u0107e industrijske proizvodnje u BDP.<\/p>\n
\u0160ta se mo\u017ee uraditi?
\n1. Mi se moramo okrenuti na\u0161im resursima i na\u0161oj poljoprivredi, turizmu i raditi na tome da se pove\u0107a
\nstopa zaposlenosti.
\n2. Potrebno je mijenjati ekonomski model u smislu \u0161to ve\u0107e samodovoljnosti.
\n3. Mjere Vlade: socijalni programi i strate\u0161ki raditi na mjerama navedenim pod 1 i 2.
\n4. Umjesto egoizma u pona\u0161anju trgovinskih lanaca apelovati na altruizam.<\/p>\n
Visoka inflacija u sektoru hrane i pi\u0107a u Crnoj Gori je pogodila ve\u0107inu slojeva stanovni\u0161tva. Sve vi\u0161e
\nse postavlja pitanje eti\u010dnosti velikih veleprodajnih i maloprodajnih kompanija u Crnoj Gori. Zvani\u010dni
\nfinansijski iskazi velikih trgovinskih lanaca pokazuju da globalne turbulencije nijesu uticale na
\nsmanjenje profita ovih kompanija, ve\u0107 naprotiv. Tako\u0111e im mar\u017ee nijesu padale ve\u0107 su imale rast.<\/p>\n
Uloga Agencije za za\u0161titu konkurencije<\/p>\n
Va\u017eno je stvoriti jasnu sliku koje su to mogu\u0107nosti i nadle\u017enosti u kojima Agencija mo\u017ee da djeluje
\nkada je u pitanju inflacija, a da ne iza\u0111e iz okvira definisanog propisima kojima se ure\u0111uje oblast
\nza\u0161tite konkurencije. Agencija nije sektorski regulator i ne mo\u017ee da uti\u010de na formiranje i visinu cijena.
\nOno \u0161ta Agencija mo\u017ee, jeste da analizira da li je pove\u0107anje cijena rezultat zabranjenog, odnosno
\nrestriktivnog sporazuma izme\u0111u u\u010desnika na odre\u0111enom tr\u017ei\u0161tu. To zna\u010di utvr\u0111ivanje da li su
\nkompanije sklopile dogovor koji za cilj ili posljedicu ima pove\u0107anje cijena, te u krajnjem,
\nmaksimiziranje njihovih profita. Naime, svi dogovori kojima konkurenti me\u0111usobno direktno ili
\nindirektno odre\u0111uju prodajne cijene ili druge uslove trgovine, smatraju se kartelima koji su po zakonu
\nzabranjeni. Hipoteti\u010dki, ukoliko se ustanovi postojanje ovakvog sporazuma na bilo kom tr\u017ei\u0161tu,
\nAgencija vodi ispitni postupak sa ciljem utvr\u0111ivanja postojanja istog i preduzimanje mjera radi
\notklanjanja \u0161tetnih posljedica takvog pona\u0161anja konkurenata po ostale u\u010desnike na tr\u017ei\u0161tu i potro\u0161a\u010de.
\nZa sistemsko rje\u0161avanje problema visoke inflacije, neophodno je da sve relevantne dr\u017eavne institucije
\nu sistemu iz svojih uglova i nadle\u017enosti sagledaju na koji na\u010din mogu doprinijeti stabilizaciji tr\u017ei\u0161ta te
\nu krajnjem uspostaviti adekvatne mjere koje \u0107e za rezultat imati sni\u017eavanje cijena, posebno u sektoru
\nhrane i pi\u0107a. A trgovinski lanci i drugi ekonomski subjekti u uslovima tr\u017ei\u0161nih nestabilnosti poka\u017eu
\neti\u010dko pona\u0161anje i da shvate da je potrebno pokazati altruizam i da je to dobro i za njih i za potro\u0161a\u010de,
\njer ukoliko se ne izborimo sa visokom inflacijom do\u0107i \u0107e do ve\u0107ih tr\u017ei\u0161nih poreme\u0107aja, pada \u017eivotnog
\nstandarda i ekonomske krize.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pi\u0161e: Neboj\u0161a Jovovi\u0107 Direktor Agencije za za\u0161titu konkurencije Ekonomija Crne Gore je mala, otvorena i zasnovana na uslugama. \u0160to ima prednosti ali i manjkavosti, posebno u situacijama globalnih poreme\u0107aja u ekonomiji. Od 1990. godine veoma va\u017ena orijentacija Crne Gore je stvaranje tr\u017ei\u0161ne ekonomije, koja se u teoriji i praksi pokazala kao najbolji model ekonomije u […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10916,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10915","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10915","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10915"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10915\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10918,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10915\/revisions\/10918"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10916"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10915"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10915"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/azzk.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10915"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}