Na osnovu člana 19 stav 2 tačka 15 Zakona o zaštiti konkurencije (“Službeni list CG”, br. 44/13, 13/18 i 145/21), Agencija promoviše i podstiče unapređenje sistema kontrole državne pomoći. S tim u vezi, Agencija obavještava sve davaoce državne pomoći, da je dana 13.08.2025. godine, stupio je na snagu novi Zakon o kontroli državne pomoći (“Službeni list CG”, br. 89/25) (u daljem tekstu: „Zakon“), te upućuje na obaveze davalaca državne pomoći koje su propisane istim zakonom.
Članom 2 Zakona je definisan pojam državne pomoći, dok je članom 10 Zakona definisan pojam pomoći male vrijednosti (de minimis pomoći). Pomoć male vrijednosti (de minimis pomoć) dodjeljuje se po pravilima i pod uslovima koje propisuje Pravilnik o pravilima i uslovima za dodjelu pomoći male vrijednosti (De Minimis pomoć) (“Službeni list CG”, br. 1/26).
Odredbama člana 14 Zakona, uređena su pitanja koja se tiču registara državne pomoći i pomoći male vrijednosti (de minimis pomoći). Naime, o dodijeljenoj državnoj pomoći i pomoći male vrijednosti Agencija vodi registre. Saglasno članu 14 stav 2 Zakona, registar dodijeljene državne pomoći i registar dodijeljene pomoći male vrijednosti su elektronski vođene baze podataka o:
- davaocima državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- korisnicima državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- mjerama državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- pravnom aktu na osnovu kojeg se dodjeljuje pomoć;
- broju odluke davaoca o dodjeli državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- vrsti korisnika državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- sektoru djelatnosti korisnika državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- vrsti državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- iznosu dodijeljene državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- datumu dodjele državne pomoći, odnosno pomoći male vrijednosti;
- datumu objave akta kojim se dodjeljuje državna pomoć, odnosno pomoć male vrijednosti.
Pristup davalaca državne pomoći registrima dodijeljene državne pomoći i dodijeljene pomoći male vrijednosti, omogućava se korišćenjem identifikacionog koda koji Agencija dodjeljuje licu ovlašćenom od strane davaoca državne pomoći.
Agencija je shodno članu 63 Zakona, uspostavila registre iz člana 14 Zakona i preuzela podatke iz evidencija državne pomoći koje su vođene u skladu sa Zakonom o zaštiti konkurencije (“Službeni list CG”, br. 44/13, 13/18 i 145/21). Na osnovu člana 14 stav 7 i člana 61 stav 1 Zakona, Ministarstvo finansija je donošenjem Pravilnika o bližem načinu unosa podataka i načinu pristupa registrima dodijeljene državne pomoći i pomoći male vrijednosti (“Službeni list CG”, br. 1/26) (u daljem tekstu: „Pravilnik“), propisalo bliži način unosa podataka iz člana 14 stav 2 Zakona, kao i način pristupa iz stava 4 istog člana. Pravilnik je stupio na snagu dana 13.01.2026. godine, a primjenjivaće se od 01.02.2026. godine.
Po početku primjene Pravilnika, svi davaoci državne pomoći su u obavezi da od Agencije zatraže pristup registrima dodijeljene državne pomoći i dodijeljene pomoći male vrijednosti. Pristup navedenim registrima omogućava se korišćenjem identifikacionog koda koji Agencija dodjeljuje licu ovlašćenom od strane davaoca državne pomoći. U skladu sa odredbama člana 3 Pravilnika, davalac državne pomoći podnosi Agenciji zahtjev za dodjelu identifikacionog koda na Obrascu 1 koji je sastavni dio Pravilnika.
Istovremeno, u cilju kompletnosti i transparentnosti podataka, Agencija ukazuje svim davaocima državne pomoći da, po dodjeli identifikacionog koda, bez odlaganja unesu i sve podatke o državnim pomoćima i pomoćima male vrijednosti, koje su dodijeljene prije stupanja na snagu Zakona, odnosno Pravilnika.
