U periodu 26-27. V 2025, u Beču (Republika Austrija) je održana konferencija „Izgradnja efikasnih tržišnih institucija na Zapadnom Balkanu“ („Building Effective Market Institutions in Western Balkans“), koju je organizovao Bečki centar znanja za razvoj (Vienna Development Knowledge Center) – zajednička inicijativa Svjetske banke i Vlade Austrije – uz podršku Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (Organisation for Economic Co-operation and Development – OECD) i Saveznog tijela za konkurenciju Austrije (Bundeswettbewerbsbehörde – BWB). Skup je okupio predstavnike organa za zaštitu konkurencije zemalja Zapadnog Balkana, nadležne finansijske regulatore, akademsku zajednicu i međunarodne institucije, u cilju razmjene iskustava i izgradnje temelja buduće zajedničke regionalne mreže za konkurenciju.
Delegaciju Crne Gore činili su Luka Dedić i Radovan Ognjenović iz Agencije za zaštitu konkurencije (AZK) i Andrijana Čanović iz Ministarstva evropskih poslova (MEP). Konferenciju je otvorila austrijska ministrica za Evropu, integraciju i porodicu Klaudija Plakolm (Claudia Plakolm), a pozdravna obraćanja uputili su i visoki zvaničnici Ministarstva finansija Austrije te Svjetske banke. U uvodnom dijelu naglašena je potreba da se politika konkurencije poveže s investicionim i inovacionim strategijama kao motorom održivog rasta u regionu.
Prvi panel – „Trendovi politike konkurencije na Zapadnom Balkanu“ – ponudio je pregled najnovijih podataka o tržišnim koncentracijama i barijerama ulaska u ključne sektore. Govornici su apostrofirali nužnost usklađivanja propisa i koordinacije s industrijskim i inovacionim politikama radi bržeg ekonomskog napretka. Posebna pažnja posvećena je stvaranju mehanizama formalne saradnje između agencija za konkurenciju, regulatora i potrošačkih organizacija. Luka Dedić je izložio crnogorska iskustva harmonizacije s pravnom tekovinom Evropske unije i rad međuinstitucionalnih grupa kao dobar model. Zaključeno je da podrška Svjetske banke i OECD ostaje presudna za održivi napredak.
Na drugom panelu, „Transnacionalne koncentracije – alati za saradnju“, analizirano je kako bi prakse Evropske mreže za konkurenciju (European Competition Network – ECN) mogle biti prilagođene zapadnobalkanskom regionu. Andrijana Čanović je istakla specifične izazove malih tržišta prilikom sprovođenja vertikalnih integracija u energetici i telekomunikacijama. Učesnici su konstatovali rast aktivnosti spajanja i preuzimanja u digitalnim uslugama i horizontalne sinergije koje one nose. Predloženi su protokoli za razmjenu osjetljivih informacija i zajednička tržišna istraživanja prije odobravanja velikih transakcija. Kao prioritet je izdvojeno usaglašavanje rokova i metodologija ekonomske analize kako bi se ubrzali postupci.
Treći panel, „Konkurencija i finansijska stabilnost“, otvorio je profesor Filip Marsden (Philip Marsden) iz Banke Engleske, koji je objasnio kako ograničena konkurencija u bankarstvu može povećati sistemske rizike. Finansijski regulatori i agencije za konkurenciju razmijenili su iskustva nadzora digitalnih platnih platformi koje mijenjaju strukturu tržišta. Radovan Ognjenović prezentovao je crnogorski regulatorni okvir za fintech i izazove u kontroli državne pomoći povezane s digitalnim finansijskim uslugama. Razgovarano je i o recentnim evropskim antimonopolskim rješenjima u bankarskom sektoru koja bi se mogla primijeniti u regionu. Panelisti su zaključili kako je potrebno uspostaviti brze kanale obavještavanja i zajedničke analitičke timove radi prevencije sistemskih rizika.
Drugi dan bio je u potpunosti posvećen intenzivnoj praktičnoj obuci o antikartelskim istragama koju su vodili eksperti BWB i Svjetske banke. U uvodu je prikazan cjelokupni životni ciklus istrage, od podnošenja prijave do donošenja konačne odluke, uz naglasak na prikupljanje digitalnih dokaza. Učesnici su kroz studiju slučaja ocjenjivali stvarnu prijavu, sastavljali plan istrage i simulirali nenajavljeni neposredni uvid (dawn raid) uz pomoć IT-forenzike. Popodnevna sesija obuhvatila je simulaciju ispitivanja osumnjičenih, analizu govora tijela i tehnika konfrontacije. Dan je zaključen diskusijom o integraciji prikupljenih dokaza i očuvanju proceduralne pravičnosti tokom sudskih postupaka, čime su polaznici stekli konkretne vještine za buduće zajedničke istrage.
Nakon zaključenja konferencije, 28. V 2025. crnogorska delegacija posjetila je i Ambasadu Crne Gore u Republici Austriji. U kratkom razgovoru s diplomatskim predstavnicima naše zemlje u Beču, upoznali su ih s ključnim ciljevima događaja i narednim planiranim koracima u smjeru formiranja regionalne mreže za zaštitu konkurencije na Zapadnom Balkanu.
