U postupku pokrenutom po službenoj dužnosti protiv doo ” Vodovod i kanalizacija” Budva, radi utvrđivanja postojanja radnje zloupotrebe dominantnog položaja iz člana 15 Zakona o zaštiti konkurencije („SI. list CG”, br.44/12), donijeto je Rješenje Agencije kojim je utvrđeno da doo ” Vodovod i kanalizacija” Budva ima dominantan položaj na tržištu pružanja usluga snabdijevanja vodom i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda na relevantnom geografskom tržištu Opštine Budva, te da je izvršio zloupotrebu dominantnog položaja, kojom se sprječava, ograničava ili narušava konkurencija na relevantnom tržištu usluga snabdijevanja vodom i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda na teritoriji Opštine Budva. Istim Rješenjem je zabranjeno svako buduće postupanje kojim bi se mogla spriječiti, ograničiti ili narušiti konkurencija zloupotrebom dominantnog položaja i naložena izmjena Odluke o naknadama za pružanje komunalnih usluga i korišćenje i održavanje mreže.
Na predmetno rješenje Agencije, tužbom je pokrenut spor pred Upravnim sudom.
Presudom Upravnog suda tužba je odbijena i potvrđeno Rješenje Agencije.
Ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja Sud je našao da su u skladu sa zakonskim rješenjima pravilno primijenjene odredbe člana 15 u vezi člana 43 Zakona o zaštiti konkurencije, kojim je utvrđeno da tužilac ima dominantan položaj na tržištu pružanja usluga snabdijevanja vodom i prečišćavanja i odvodjenja otpadnih voda na relevantnom i geografskom području opštine Budva, te da je izvršio zloupotrebu dominantnog položaja. Po ocjeni suda, Agencija je pravilno utvrdila, da obaveza prihvatanja plaćanja „naknade” u neprimjerenom iznosu predstavlja radnju zloupotrebe dominantnog položaja u smislu člana 15 stav 2 Zakona, čime je doo Vodovod i kanalizacija Budva uspostavljajući apsolutno, dominantni položaj, nemogućnosti promjene snabdjevača od strane korisnika usluga, niti mogućnosti ponude usluge sa drugih teritorija susjednih opština, iskoristio takav položaj, čime je obezbijedio monopolsku rentu uvodjenjem posebne „naknade”. Utvrdjivanjem neposredno nametnute neopravdano visoke cijene usluga snabdijevanja vodom i prečišćavanja i odvodjenja otpadnih voda na teritoriji opštine Budva, utvrdjivanjem posebne mjesečne naknade za održavanje i očitavanje vodomjera kao dodatne obaveze izvršena je povreda citiranih zakonskih odredbi.